Как выглядит нацплан по развитию конкуренции в Петербурге? Ожидание: количество нарушений снижается вдвое. Реальность: антимонопольных дел стало только больше. Если в прошлом году их было менее 40, то с начала 2019-го - уже 51.
Петербургское УФАС заявило о резком всплеске антимонопольных нарушений. Государственных и муниципальных предприятий становится все больше, а рыночные условия – все хуже. Во-первых, в городе до сих пор нет перечня товарных рынков. Документ завис на согласовании в центральном аппарате ФАС. Второе, что печалит городское управление - ликвидация комитета по предпринимательству и потребрынку. Его функции перешли к комитету по промышленной политике, инновациям и торговле. И как будет налажено взаимодействие - в ведомстве пока не знают. Но мечтают, чтобы в Петербурге появилась отдельная структура для наведения рыночных порядков, наподобие министерства конкуренции, как в Ульяновской области. И не чтобы множить сущности, а чтобы разобраться с каждой из отраслей, где наблюдается пренебрежительное отношение к бизнесу.
В ведомстве переживают, что о развитии конкуренции в Петербурге говорит только ФАС. Смольный будто работает на сопротивление. Торги по аренде городского имущества не проводятся: недвижимость стоит. Справедливости ради, КИО рапортует о проведенных аукционах по продаже. Правда, их менее 30 - на 150 млн рублей. При этом сделок без торгов в четыре раза больше. Одну из последних преференций получила, например, знаковая пышечная на Большой Конюшенной. Смущает ФАС и растущее количество ГУПов - многие из них можно с легкостью заменить предприятиями малого и среднего бизнеса. В частности, тревогу вызывает будущая транспортная реформа. А именно - вероятная передача большинства наземных маршрутов «Пассажиравтотрансу». Пока «РЖД» запускает частные поезда, петербургских коммерсантов не выпускают на дорогу к пассажирам, подчеркивают в городском УФАС. Причем сделано это будет под самым благовидным предлогом, предполагает он.
Пока петербургские антимонопольщики ратуют за права предпринимателей, в Москве бизнес-сообщество возмущается планами ФАС. Ранее центральный аппарат предложил увеличить наказание за картели. Привлекать планируют не только участников, но и заказчиков, в том числе и представителей госкомпаний. При этом показатель дохода от картеля, при котором наступает уголовная ответственность, вырастет вдвое — до 100 млн руб, а сумма крупного ущерба — с 10 до 20 млн руб. Бизнес-омбудсмен Борис Титов назвал грядущие поправки преследованием малого и среднего бизнеса. За три года доля дел о сговоре на торгах против мелких компаний выросла почти до 90%. В развитых странах, по словам Титова, картель малого бизнеса считается нонсенсом. Самый скромный фигурант антимонопольного дела в США имел годовой оборот в 800 млн долларов.