Максим Морозов: Начнём с темы незаконной миграции, которая повторяется из месяца в месяц. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин заявил, что рост преступности среди иностранных граждан продолжается. Мы это видим, в том числе в Петербурге. В городе периодически проходят рейды: мигрантов, которые приобрели гражданство, ставят на воинский учёт и отправляют на службу, а тех, у кого неправильно оформленные документы, депортируют. Только за прошлый год ГУ МВД отчиталось почти о семи тысячах аннулированных патентов, что практически всегда означает депортацию за счёт налогоплательщиков. О чём свидетельствует статистика?
Елена Кириленко: Статистика печальная. Если растёт количество преступлений, значит что-то делается неправильно. Если ведётся активная работа, проводятся рейды, мигрантов депортируют, то на это есть причины. Тем не менее преступность растёт. Значит, проводимые мероприятия не совсем эффективные. Скорее всего, именно это и надо проанализировать. Сегодняшняя ситуация несколько напряжённая.
Максим Морозов: С другой стороны, вам могут возразить, что преступность не имеет национальности: неважно, кто совершает преступление: приехавший в Россию на заработки мигрант или человек с российским паспортом. Какими должны быть подходы?Люди нервничают: в стране есть финансово-экономические проблемы, которые влияют на настроение наших сограждан. Кроме того, влияет и политическая нестабильность во всём мире. На фоне всего этого постоянно растущая статистика преступности чрезвычайно нагнетает атмосферу.
Елена Кириленко: Здесь мне сложно давать рецепты. Есть силовые органы, которые знают, что надо делать в этой ситуации. Необходимо проанализировать эффективность проводимых мероприятий. Кроме того, нужно подумать о финансовой составляющей. Некоторые люди, которых депортируют за счёт налогоплательщиков теми или иными транспортными средствами, зачастую приводят их в негодность. Я читала новости о том, что салоны самолётов приводятся в жуткое состояние.
Максим Морозов: Как должна работать система: кого впускать, а кого – нет?Мигранты должны нести в том числе финансовую ответственность. Если их депортируют за незаконную работу или совершение противоправных действий, они как минимум должны возместить материальный ущерб.
Елена Кириленко: Неоднократно говорилось о целевом наборе. Действительно есть предприятия, которые нуждаются в мигрантах. Администрация города должна подавать заявку с необходимым количеством дворников или людей других профессий. В этом случае будет проще, в том числе отслеживать мигрантов. Также обсуждается необходимость наличия у приезжих медицинской страховки. Проблема в безнаказанности: люди едут просто так – поискать работу.
Максим Морозов: Наша вторая тема как раз связана с рынком труда. Губернатор Александр Беглов выступил за отмену реестра работодателей с незаконными увольнениями. Насколько целесообразна эта мера? И если представить, что мы живём без реестра, какими должны быть инструменты регулирования?
Елена Кириленко: Это абсолютно здравая мысль. Честно говоря, я не вижу смысла в этом реестре. Это некая субъективная инициатива предприятий и организаций: непонятно, каким образом наполняется реестр. Существуют трудовая инспекция и прокуратура. Если сотрудник понимает, что его права каким-то образом ущемлены, он без проблем может обратиться в соответствующие госорганы. Более того, у нас прекрасные цифровые инструменты обращения в эти организации, работает онлайн-инспекция. Это не составляет никаких проблем. Здесь я хотела бы упомянуть про экстремизм сотрудников.
Максим Морозов: Трудовой экстремизм.
Елена Кириленко:
Мой сотрудник не справился с обязанностями, которые были на него возложены. После этого мы обоюдно решили расстаться. Более того, он сам пришёл ко мне и сказал, что не справляется. Однако потом он понял, что его не берут на другую работу, и начал писать жалобы в трудовую инспекцию, прокуратуру, писать на сайтах-отзывиках. Это ещё одна история, в которой творится полная вакханалия. Причём мы обращались на данные сайты и указывали им на откровенную клевету. Они в свою очередь отвечают, что считают написанное правдой. Сейчас для борьбы с этим есть определённые юридические инструменты. Однако они пока сыроваты.Большинство работодателей всё чаще и чаще сталкивается с проявлениями трудового экстремизма. Сотрудники начинают просто пугать их тем, что они куда-то обратятся. Я сама недавно столкнулась с такой ситуацией.
Максим Морозов: Третья тема, более весёлая и летняя, связана с концепцией развития Думской улицы, которую должны создать до конца 2025 года, а представить и начать реализовывать в 2026-м. В том числе обсуждается вариант сделать Думскую пешеходной улицей. Что необходимо предусмотреть при превращении Думской в культурно-туристический, развлекательный кластер?
Елена Кириленко: Мы обсуждали эту тему два года назад, когда на Думской закрывали бары. Тогда я сказала, что так или иначе где-то появится такая же территория, на которой заново начнётся всё это сумасшествие с барами. Получается, что это тренировки за счёт предпринимателей. Они ведь открывали все эти заведения, вложили деньги, потратились. Надо было навести порядок.
Конечно, идея развития общественных пространств хорошая. Однако возникает вопрос, за чей счёт. Допустим, предпринимателям опять будет предложено сделать там творческие пространства.После закрытия баров все они переехали, в том числе на улицы Некрасова и Жуковского. Теперь там происходит то же самое сумасшествие, что и на Думской.
Максим Морозов: Возникает вопрос, где здесь бизнес-модель и экономика.
Елена Кириленко: Совершенно верно. Предположим, потом кто-то вдруг решит вернуть на Думскую бары. В этой ситуации предприниматели похожи на кукол на веревочках: сначала их дёрнули за одну руку, потом за другую. Идея развития пространства в городе хорошая. Тем не менее предприниматели тоже должны понимать перспективы ведения своего бизнеса.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге
Президент Ассоциации фермеров Ленобласти и Петербурга
Председатель совета «Городского объединения домовладельцев»
Архитектор, руководитель проекта «Центр развития комфортной городской среды»