Высокая нагрузка и низкая зарплата: в России не хватает 20% судей

Высокая нагрузка и низкая заработная плата: дефицит судей в России приблизился к отметке в 20%, заявили на заседании Совета судей. Например, мировой судья в Петербурге сегодня получает максимум 70 тысяч рублей в месяц. Несмотря на равенство ветвей власти, представители судебной системы зарабатывают значительно меньше, чем чиновники и депутаты. О кадровой проблеме, которая влияет на всех, кто решил судиться, а также о том, почему в России зашкаливает статистика по избранию меры пресечения в виде заключения под стражу, — в материале шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова.

Начнём с кадрового голода. Сегодня во всех судах 6491 вакансия, это 19,8% от общего числа судей. В 2024 году некомплект в арбитражных судах увеличился на 29%, в судах общей юрисдикции — на 18%, среди мировых судей — на 13%. Это очень тревожные показатели, цитирует «Интерфакс» гендиректора судебного департамента при Верховном суде Владислава Иванова. Ещё одна тенденция — ежегодный рост числа судей в отставке, причём досрочно уходят из системы как раз те, кто обладает достаточным профессиональным опытом. Основные причины — низкая зарплата, высокая нагрузка, отсутствие возможности поддерживать баланс между работой и личной жизнью, а также профессиональное выгорание. О проблеме рассказывает директор Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия Ярослав Жолобов:

Директор Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия Ярослав Жолобов Сейчас мировой судья получает 60 000 — 70 000 рублей в зависимости от квалификационного класса, а помощник судьи, который финансируется субъектом, с 1 января 2025 года будет получать 53 000 — 73 000 рублей, то есть на уровне судьи мирового суда. Если считать заработную плату районных и субъектовых судов, то она не находится на паритетных началах с органами исполнительной и законодательной власти в субъекте. С учётом этого, отработав 20 лет в судебной системе и имея возможность полноценно работать дальше, большинство судей уходит в отставку.

При этом, в связи со спецификой проверки, срок назначения нового судьи может затянуться на срок до восьми месяцев, в этот период все дела перераспределяются на других судей, то есть — увеличивается и без того серьёзная нагрузка. О первопричине проблемы, с которой столкнулась судебная система, рассуждает кандидат юридических наук, адвокат Евгений Тонков:

Кандидат юридических наук, адвокат Евгений Тонков Разделение власти, о котором начали говорить много веков назад, перестало существовать. Судебная власть уже не является самостоятельной, и именно отсюда растут корни трудностей, о которых сейчас говорят все юристы. К сожалению, мы вынуждены признать, что судья сейчас не чувствует себя самостоятельным автором решений — он не принимает решения сам как минимум в уголовной юрисдикции. Из этой особенности и рождается большое количество и выгораний судей, и их субъективное ощущение зависимости от мнения следователей и прокуроров. К сожалению, эта история, с которой нам нужно привыкнуть жить. Некоторые судьи прямо говорят, что они не выносили и не будут выносить оправдательных приговоров.

В свою очередь член президентского Совета по правам человека Ева Меркачёва обратила внимание на статистику, озвученную на пленарном заседании Совета судей. С начала 2024 года в России рассмотрено 70 000 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворено 88%. Из 124 000 ходатайств о продлении сроков содержания под стражей удовлетворено 97%. По мнению управляющего коллегией адвокатов «Барсуков, Милютин и партнёры» Дмитрия Барсукова, судьи, как и правоохранители, обычно опасаются брать на себя ответственность:

Управляющий коллегией адвокатов «Барсуков, Милютин и партнёры» Дмитрий Барсуков Это совершенно необоснованная, непонятная «охота на ведьм» внутри правоохранительной системы. Если следователь на первых этапах следствия изберёт в отношении обвиняемого меру пресечения в виде домашнего ареста или в виде запрета определённых действий, первое, о чём он подумает, — «Зачем мне это нужно? Это служебная проверка, мне будут задавать вопросы "Не коррумпировали ли меня? Почему я избираю такую мягкую меру пресечения?"» В связи с этим проблема высокого процента удовлетворения ходатайства о помещении обвиняемых под стражу носит комплексный характер.

Как итог — данные соцопроса: чем чаще граждане сталкиваются с судами, тем меньше им доверяют, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на недавнее исследование Russian Field в Приволжском федеральном округе по заказу бюро T&M. При этом 23% опрошенных заявили, что гражданин не может рассчитывать на справедливое рассмотрение своего вопроса в суде.