Число самозанятых в петербургской агломерации приблизилось к полутора миллионам: плательщиков НПД в городе уже более 1 миллиона 100 тысяч человек, в области – около 200 тысяч, следует из статистики ФНС. В связи с окончанием экспериментального режима в 2029 году депутаты обсуждают целый ряд поправок в закон о самозанятости. В частности, планируется увеличить порог дохода до 5 миллионов рублей в год.
Увеличить лимит до 5 млн рублей в год предложили депутаты Госдумы из фракции «Новые люди», которые направили соответствующий законопроект в правительство. Как напомнил Алексей Нечаев, порог дохода для самозанятых установили ещё в 2018 году. С тех пор подорожало всё: продукты, материалы, аренда и оборудование. При этом если человек берёт больше заказов, он упирается в потолок и вынужден оформлять ИП, заполнять отчёты и разбираться с новыми правилами. К такому переходу готовы не все, поэтому могут снова уйти в тень. При этом, по словам президента Объединения самозанятых России Ивана Литвинова, планку в 2 млн 400 тыс. рублей преодолевают только 3% от общего числа плательщиков НПД, которых по стране более 16 млн. В связи с этим обсуждается более тонкая донастройка.
Руководитель Объединения самозанятых России Иван Литвинов
Есть два варианта. Первый — сделать ручное увеличение лимита по доходу для определённых сфер, где это будет действительно востребовано и не будет риска подмены трудовых отношений. В качестве примера могу привести сферу легковых пассажирских перевозок, где самозанятый водитель выполняет заказ на личном автомобиле либо берёт его в аренду, а сами заказы получает через агрегаторов такси. Как раз то, что исключает риск подмены трудовых отношений. Второй вариант — уйти от ручного увеличения лимита для конкретных сфер и привязать его к финансовой постоянной. Например, это может быть минимальный размер оплаты труда или уровень ежегодной инфляции. Тогда не нужно будет принимать дополнительные законы, чтобы увеличить лимит для самозанятых.
Отметим, что власти уже точечно корректируют режим самозанятости. К примеру, в августе плательщики НПД получат первые выплаты по больничным листам. Это будут участники эксперимента по добровольному страхованию на случай временной нетрудоспособности, которые подали заявку о вступлении в январе этого года и начали перечислять взносы с февраля. Размер выплат определяется выбранной страховой суммой: 35 тысяч или 50 тысяч рублей – а также продолжительностью страхового стажа и периода участия в эксперименте. Если же говорить про регулирование, то подходить нужно крайне осторожно, считает доктор экономических наук Дмитрий Чернейко.
Доктор экономических наук Дмитрий Чернейко
Я бы повысил порог и сильно ничего не регулировал, потому что люди всё равно боятся легализовываться. Я пользуюсь, например, услугами такси и прекрасно понимаю, что водители стараются там, где можно, уйти в наличку, там, где можно, раскассировать свои доходы на разных других людей и так далее. Зачем плодить нарушение закона, когда это касается 16 млн наших граждан? Наоборот, надо стимулировать максимальный заработок данной категории. Это не самые богатые люди, это не уклонисты из числа миллиардеров. Это люди, имеющие весьма и весьма невысокий доход, которые на самом деле не доходят до величины минимальной заработной платы в большинстве регионов. Легализация позволит им показать больший доход, но они должны быть уверены в будущем.
Как уже отмечалось, одна из проблем самозанятости – это пресловутая подмена трудовых отношений. Однако в конце 2025 года в ФНС заявили, что видят такие риски у менее 2% плательщиков НПД. При этом из всех зарегистрированных самозанятых реально применяют систему около половины. Сколько из них приближаются к верхнему порогу по доходам – не сообщается, но очевидно, что лимит необходимо пересмотреть, отмечает партнёр адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Кирилл Саськов.
Партнёр адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Кирилл Саськов
Хотя ещё более логичным шагом было бы не одномоментное изменение порога, а установление правил корректировки лимита. Также важным правилом, которое необходимо было бы установить, является тот самый переходный период, когда фактически лицо незначительно превышает установленный лимит и вынуждено, в лучшем случае, получать статус ИП, а в худшем – занижать свои доходы, переносить их на другие налоговые периоды или, не дай бог, уходить в тень. Так вот принципиально, чтобы в данный переходный период сохранялись преимущества НПД в виде простоты, отсутствия отчётности и автоматизма в расчёте.
Ранее аналитики SuperJob сообщили, что услугами самозанятых пользуется каждая пятая компания. Чаще всего это строительство и проектирование, логистика и грузоперевозки, а также сфера информационных технологий. При этом с 1 октября платформы должны отслеживать, сколько времени один исполнитель оказывает услуги для одного заказчика.