Проблема упорядочения предоставления подобных услуг циркулирует в Петербурге уже не первый год. Впервые такие «фото-рэкетиры» в ростовых костюмах зебры или коня появились на городских улицах около пяти лет назад. Поначалу с ними никак не боролись, но в 2019-м полицейские все же начали задерживать аниматоров и штрафовать их за незаконную предпринимательскую деятельность. Однако поймать нарушителей было не так просто, ведь их лица скрыты под костюмами. А петербуржцы и гости города продолжали страдать от их назойливости. С началом каждого теплого сезона соцсети начинали пестреть историями, когда на Невском проспекте, Дворцовой площади или других популярных туристических локациях очередного доверчивого прохожего эти персонажи «развели» на деньги. Кого-то на 500 рублей, а кого-то – на три тысячи, что могло довольно болезненно ударить по бюджету, например, семьи с ребенком, которая приехала в Северную столицу на выходные. И вот, похоже, в Смольном решили взяться за проблему основательно и урегулировать деятельность аниматоров. За основу может быть взят уже существующий закон об уличных музыкантах, который уточняет порядок их выступлений и регулирует подачу заявок на них. Впрочем, депутат Законодательного Собрания Денис Четырбок отмечает, что этот правовой акт не совсем подходит для урегулирования проблемы, но и не видит смысла в принятии новых:
В рамках урегулирования вопроса власти Петербурга также рассчитывают проверять едва ли не каждого такого «артиста» на предмет того, есть ли у него статус самозанятого или индивидуального предпринимателя, перечисляет он или нет налоги от своей деятельности в городскую казну. При этом эксперты отмечают, что «грести всех под одну гребенку» тоже не надо. И если зебры и кони действительно могут быть очень навязчивыми, агрессивными, а иногда даже подвыпившими, то аниматоры в костюмах Петра Первого или Екатерины Второй, которых также регулярно можно встретить на Дворцовой, придают городу дополнительный колорит. В подавляющем большинстве случаев у них все в порядке с документами, а о необходимости оплаты совместной фотографии желающих сделать снимок на память они предупреждают заранее. Более того, как убеждены некоторые представители туриндустрии, при таком грамотном подходе эти уличные бизнесмены могут работать на имидж Петербурга, а не портить его. Координатор движения «Центральный район за комфортную среду обитания» Ярослав Костров убежден, что сложный процесс легализации здесь ни к чему, а для регулирования ситуации просто необходимо одно волевое решение городских властей:
Добавим, что Северная столица в решении вопроса с деятельностью уличных аниматоров вполне может обратиться к опыту Сочи, где еще летом 2021 года урегулировали их деятельность на законодательном уровне. По предложению мэрии депутаты местного парламента внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях». Согласно поправкам, ответственность в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей предусмотрена для тех, кто настырно предлагает прохожим такси, квартиры, экскурсии, морские прогулки или совместные фотографии.
Генеральный директор ГК «КЕЛЕАНЗ Медикал»
Директор юридической компании «ЛексКледере консалтинг»
Руководитель ФНС
Председатель комиссии по транспорту Законодательного собрания Петербурга