С 1 марта маломерным судам всех категорий запрещено ходить в центральной акватории Невы, а именно — на участке, ограниченном Благовещенским, Биржевым, Сампсониевским и Литейным мостами, с 11 вечера до 5 утра.
По словам некоторых участников рынка, в связи с ограничениями лицензированный маломерный флот Петербурга рискует потерять до 30% прибыли, поскольку рейсы после полуночи традиционно были самыми популярными не только среди гостей, но и жителей города.
В Минтрансе введение новых правил объясняют безопасностью, но, как подчеркивают эксперты, За последние пять лет зафиксированы единицы происшествий на воде, связанных с катерами. Владелец теплоходного товарищества «Петроград» Николай Предтеченский считает, что эти запреты негативно отразятся на имидже города.
Некоторые участники рынка запрет поддерживают. Они аргументируют свою позицию необходимостью повышать безопасность пассажирских перевозок по рекам и каналам города.
Логичным ответом бизнеса на подобные ограничения является повышение цен. При этом генеральный директор судоходной компании «Нева Тревел» Юрий Набатов, поддерживающий запрет, утверждает, что подорожания билетов в связи с изменениями правил не планируется.
Мы не видим предпосылок для какого-либо значительного увеличения стоимости. Возможно, отдельные рейсы будут проиндексированы на 5-10% в пиковые дни — в пятницу, субботу или в праздничные даты. Но глобального изменения цен для клиентов мы не ожидаем. Услуги по перевозке пассажиров на теплоходах и так уже не самые дешевые, если учитывать средний чек и покупательную способность. Сам по себе запрет движения маломерных судов после 23:00 мы считаем обоснованным — он нужен для обеспечения безопасности, когда количество судов становится слишком большим. Мы полностью поддерживаем этот запрет.
Мы всегда против любых запретов. Главное — соблюдать правила, и тогда все будет в порядке. Почему бы маломерному флоту не ходить ночью, если он выполняет элементарные требования? Другое дело, что такие суда более уязвимы, а контроль за соблюдением правил плавания у них зачастую отсутствует. Но если в той или иной организации все это есть, я не вижу проблемы. Однако безопасность стоит на первом месте, а ночь — серьезное время суток. Поэтому я против запретов, но за строгое соблюдение правил. Надзорным органам рекомендовал бы тщательнее проверять, как эти правила выполняются.
Напомним, что параллельно власти Петербурга готовят реформу водного пассажирского транспорта. Впрочем, некоторые участники рынка смело называют это монополизацией. Суть заключается в создании единого оператора, который будет управлять причалами и заключать с владельцами пассажирских судов договоры на перевозку.
Сейчас спуски сдают в аренду бизнесу на три года, что не позволяет предпринимателям вкладывать в модернизацию флота. В результате реформы пассажиры смогут пользоваться услугами водного транспорта по единому билету, а инфраструктура причалов будет обновлена и станет более удобной для пассажиров.
Помимо прочего, власти рассчитывают, что до 2030 года каждое второе судно будет экологически чистого класса, что неизбежно повлечет за собой дополнительные траты для участников рынка. Чиновники обещают тем, кто готов инвестировать в электродвижение по Фонтанке, Мойке, каналу Грибоедова и Крюкову каналу, льготный кредит под 7%.
Вице-президент Высшей школы экономики в Петербурге
Адвокат, кандидат юридических наук
Член комиссии по экологии и природопользованию Заксобрания Ленобласти
Председатель комитета по законодательству Заксобрания Петербурга